“審定型號增量快、審定任務重、審定責任大、社會關(guān)注程度高?！比珖f(xié)委員、中國民用航空華東地區(qū)管理局黨委書記姜春水開門見山拋出了當前適航管理面臨的4個“前所未有”。他認為，亟需從頂層深入研究分析新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，持續(xù)加強和優(yōu)化適航審定組織體系、運行模式、工作機制和資源保障等事項，持續(xù)緩解旺盛的適航審定需求與審定能力建設進度不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾。
深耕民航領(lǐng)域多年，姜春水熟知我國適航審定能力建設40余年來的不凡成就——3部行政法規(guī)、18部民航規(guī)章，審定能力基本涵蓋全類別航空產(chǎn)品，截至2024年年底共頒發(fā)93份型號合格證、76份生產(chǎn)許可證。但是近年來隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，又恰逢促進低空經(jīng)濟發(fā)展等系列重要政策的出臺，民用航空工業(yè)迎來新一輪持續(xù)快速發(fā)展，現(xiàn)有適航審定能力難以滿足發(fā)展需要。姜春水認為，人力資源短缺和能力不足已成為無法回避的關(guān)鍵問題和制約因素之一。
“審定任務激增需要盡快加強適航審定隊伍建設。一方面隨著國產(chǎn)大飛機和發(fā)動機研制任務陸續(xù)立項，適航審定工作量和難度激增?！苯核M一步解釋說，“另一方面日益激烈的國際競爭需要加快增強產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和自主性，對航空器設計制造中有關(guān)系統(tǒng)、零部件的國產(chǎn)化及其適航審定提出了更為迫切的要求?！?/p>
他認為新型航空產(chǎn)品的涌現(xiàn)亟待優(yōu)化完善適航審定組織模式，新一輪科技革命快速演進也要求更為精細的人力資源配置。同時，加快提升適航審定能力、調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部審定構(gòu)架，也是實現(xiàn)民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的重要路徑。
