一、答疑部分
序號
提問內容
1
電子投標編制系統(tǒng)中投標文件格式與導出的PDF版招標文件中的投標文件格式不一致時以哪個為準？
答
新點制作軟件中的格式是為投標人編制投標文件方便使用，若有PDF版招標文件中“ 投標文件格式”與新點制作軟件中的格式不一致的情況，則應以加蓋電子印章的PDF招標文件為準（除“新點制作軟件自動生成的部分除外”）。
2
本項目履約擔保只接受現(xiàn)金形式的法律依據(jù)是什么呢？重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局發(fā)布的標準施工招標文件中規(guī)定履約擔?？梢允嵌喾N方式提交，本項目履約擔保只接受現(xiàn)金明顯是與上述規(guī)定相違背的，而且也不利于優(yōu)化營商環(huán)境，與國家在工程建設領域大力推行各種保函代替現(xiàn)金保證金的政策也是背道而馳的。請問重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局發(fā)布的標準施工招標文件中規(guī)定的“銀行保函、保證保險和擔保保函”形式的履約擔保是否滿足本項目招標文件的要求？
答
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3
本項目履約擔保只接受現(xiàn)金形式的法律依據(jù)是什么呢？重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局發(fā)布的標準施工招標文件中規(guī)定履約擔?？梢允嵌喾N方式提交，本項目履約擔保只接受現(xiàn)金明顯是與上述規(guī)定相違背的，而且也不利于優(yōu)化營商環(huán)境，與國家在工程建設領域大力推行各種保函代替現(xiàn)金保證金的政策也是背道而馳的。請問重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局發(fā)布的標準施工招標文件中規(guī)定的“銀行保函、保證保險和擔保保函”形式的履約擔保是否滿足本項目招標文件的要求？
答
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4
履約保證金為什么只能提供現(xiàn)金，國家現(xiàn)在不是鼓勵開具各類保函，難道開具保函不得行？
答
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二、補遺部分
1、招標文件第二章投標人須知前附表7.7.1款有修改，具體如下：
7.7.1
履約保證金
1、中標人是否提供履約擔保：提供。
2、中標人提供履約擔保的形式、金額及期限：
（1）履約擔保的形式：現(xiàn)金或履約保函或現(xiàn)金+履約保函的組合，履約保函包括銀行保函、保證保險和擔保保函，其示范文本詳見第四章合同條款及格式附件。中標人提交的履約保函應嚴格執(zhí)行其示范文本，不得對示范文本中的實質性內容進行修改。
（2）具體要求：履約保函的開立人應當是具有相應資格的銀行、保險機構、融資擔保公司，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合履約保函業(yè)務條件。履約保函應合法合規(guī)，符合招投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關規(guī)定，滿足招標文件約定要求。中標人應選擇在渝依法設立總部或者設有分支機構的金融機構開具履約保函（包括紙質保函或電子保函）。履約保函為紙質保函的，中標人應提供該紙質保函在重慶市轄區(qū)范圍內的核驗地址和核驗方式，并確保該紙質保函能在開立人在渝的總部或者分支機構進行核驗。中標人對所提交的履約保函的真實性、合法性、有效性負責。
（3）履約擔保的金額：中標合同金額的10% 。
①紅名單優(yōu)惠：紅名單中的中標人履約擔保金額為應繳納金額的 50%。
②紅名單認定標準：非聯(lián)合體中標的，須中標人所屬紅名單類別包含在招標范圍內；中標人是否屬于紅名單，以 以開標環(huán)節(jié)信用狀況查詢結果為準。
（4）履約擔保的提交時間：見專用合同條款。
（5）履約擔保的期限：見專用合同條款。
（6）履約擔保的退還時間：見專用合同條款。
2、招標文件第四章 合同條款及格式“合同協(xié)議書”中12.2.2有修改，具體如下：
12.2.2承包人提供履約擔保的形式、金額及期限：
（1）履約擔保的形式：現(xiàn)金或履約保函或現(xiàn)金+履約保函的組合，履約保函包括銀行保函、保證保險和擔保保函，其示范文本詳見合同附件。承包人提交的履約保函應嚴格執(zhí)行其示范文本，不得對示范文本中的實質性內容進行修改。承包人若采用現(xiàn)金提交履約擔保的，允許使用符合《關于在全市工程建設領域全面推行工程保函工作的通知》（渝公管發(fā)〔2022〕25號）、《關于進一步規(guī)范工程建設領域工程保函示范文本的通知》（渝公管發(fā)〔2022〕26號）要求的履約保函置換。
（2）具體要求：履約保函的開立人應當是具有相應資格的銀行、保險機構、融資擔保公司，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合履約保函業(yè)務條件。履約保函應合法合規(guī)，符合招投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關規(guī)定，滿足招標文件約定要求。承包人應選擇在渝依法設立總部或者設有分支機構的金融機構開具履約保函（包括紙質保函或電子保函）。履約保函為紙質保函的，承包人應提供該紙質保函在重慶市轄區(qū)范圍內的核驗地址和核驗方式，并確保該紙質保函能在開立人在渝的總部或者分支機構進行核驗。承包人對所提交的履約保函的真實性、合法性、有效性負責。
（3）履約擔保的金額： 中標合同金額的10% ；
（4）履約擔保的提交時間：在合同簽訂前，承包人按擔保金額向發(fā)包人提交履約擔保。
（5）履約擔保的期限：應簽發(fā)工程接收證書之日止自提交履約擔保之日起至交工驗收合格之日止。
（6）履約擔保的退還時間：采用現(xiàn)金擔保的，合同工程完工證書頒發(fā)后28天內一次性退還；采用履約保函的，合同工程完工證書頒發(fā)后28天內退還。
招 標 人：重慶銅永高速公路有限公司
招標代理機構：重慶國際投資咨詢集團有限公司
答疑補遺一下載
